Iraq election commission announces final results, with PM coalition becomes largest parli…

월요일, 이라크 독립고등선거위원회(IHEC)는 11월 11일 실시된 총선의 결과를 확정했다. 모하메드 시아 알수다니 총리가 이끄는 ‘재건 및 개발 연합(Reconstruction and Development Coalition)’이 단일 최대 정당으로 부상했으나, 어느 정당도 과반 의석을 확보하지는 못했다. IHEC는 개표가 99.07% 완료되었다고 밝혔다. 남은 111개 투표소의 결과는 의석 배분에 영향을 미치지 않았다. 위원회는 총 102건의 불만 접수를 받았으나, 그중 어느 것도 재검표나 결과 변경으로 이어지지 않았다. 정치 단체들은 연방대법원의 결과 인준 전, 3일 동안 이의신청을 제출할 수 있다. 이라크의 전체 인구 4,600만 명 중 약 2,150만 명이 투표 자격을 가졌으며, 투표율은 56.11%로 최근 몇 년 사이 가장 높은 편에 속했다. 투표 수는 1,200만 표를 넘어섰다. 수다니 총리가 이끄는 시아파 중심의 연합은 46석을 확보했으며, 그중 15석이 바그다드에서 나왔다. 무함마드 알할부시가 이끄는 수니파 중심의 ‘진보당(Progress Party)’은 27석, 누리 알말리키의 ‘법치국가연합(State of Law Coalition)’은 29석을 차지했다. 그 외 주요 시아파 정당으로는 카이즈 알카잘리의 ‘아사이브 아할 알하크(Asaib Ahl al-Haq)’에 연계된 사디쿤(Sadiqoon)이 28석을 확보했다. 하디 알아메리의 바드르기구(Badr Organisation)는 21석, 아마르 알하킴의 ‘국가세력연합(National State Forces Alliance)’은 18석, ‘권리운동(Huqooq)’은 6석을 얻었다. 쿠르드 정당들은 총 58석을 확보했다. 쿠르디스탄민주당(KDP)은 아르빌과 두훅에서 우세를 보였고, 쿠르디스탄애국연합(PUK)은 술라이마니야와 키르쿠크에서 선두를 차지했다. 소수민족 할당 의석은 기독교인, 사바인, 샤박, 야지디 교도 후보에게 돌아갔다. IHEC의 발표 이후, 시아파 중심의 ‘조정체제(Coordination Framework)’는 자신들이 “최대 의회 블록(largest parliamentary bloc)”으로 공식 등록했다고 밝혔다. 이 조치는 연합이 총리 후보를 지명할 수 있도록 해 정부 구성 과정에 실질적인 영향력을 행사하게 한다. 연합 지도부는 “포괄적인 국가 협력과 정치적 안정”을 추구하겠다고 밝혔으며, 정부 우선 과제 검토와 총리 후보 면접을 위한 위원회를 구성했다. 2003년 이후 도입된 이라크의 권력 분점 체제에 따르면, 총리직은 시아파 아랍인에게, 대통령직은 쿠르드인에게, 국회의장직은 수니파 아랍인에게 배분된다. 그러나 이러한 제도는 개혁 성향 유권자들과 젊은 세대의 비판을 받고 있다. 월요일, 연방대법원은 기존 의회와 내각의 권한을 제한했다. 두 기관은 긴급한 일상 업무만 처리할 수 있으며, 국제 협정 체결, 대규모 계약 체결, 고위직 임명, 차입, 새로운 법안 제안 등이 금지된다. 대통령은 새 의회가 소집될 때까지 전권을 유지한다. 쿠르디스탄 자치지역에서는, KDP가 아르빌과 두훅에서, PUK가 술라이마니야에서 각각 승리했다. 분쟁 지역인 키르쿠크에서는 PUK, KDP, 타까둠(Taqaddum), 투르크멘전선, 기타 소규모 정당들이 의석을 나누어 가졌다. 결과가 인준되면, 새 의회는 15일 이내에 국회의장을 선출해야 한다. 이후 30일 이내에 의원 3분의 2 이상의 찬성으로 대통령을 선출해야 한다. 이 과정은 시아파, 수니파, 쿠르드 정당 간의 연정 협상을 포함하는 관행적 절차다. 대통령은 선출 후 15일 내에 최대 의회 블록으로부터 총리 후보를 지명받는다. 미국은 최종 선거 결과를 환영한다고 밝혔다. 미 대리대사 조슈아 해리스는 일요일 후아드 후세인 외무장관과 회담을 가졌다. 그는 이번 선거를 “질서 있고 안전했다”고 평가하며 역내 정세를 논의했다. 양측은 도널드 트럼프 대통령이 임명한 신임 이라크 담당 특별대표 마크 사바이아(Mark Savaya)와 관련한 논의도 진행했으며, 그는 향후 미-이라크 관계에서 중요한 역할을 맡을 것으로 예상된다. 어느 정당도 과반을 확보하지 못함에 따라, 이라크는 복잡한 연정 협상의 시기로 접어들게 되었다. 분석가들은 이번 선거가 안정적인 정부 구성을 둘러싼 지속적인 갈등을 드러낸다고 평가한다. 의회와 국가 전반에 여전히 종파적 분열, 안보 위협, 경제적 어려움이 남아 있다. 수다니 총리의 연합이 선두를 차지했음에도, 결과는 그가 시아파, 수니파, 쿠르드 세력과의 동맹을 구축해야 함을 분명히 보여준다. 이는 안정과 개혁을 위한 연합 정치의 중요성을 다시 한번 부각시키는 대목이다. https://vo.la/sgjdlHT